没想到钟进卫先说话了：“陛下，这段时间我在想，不能让关宁军这种私自跑路的情况发生了。这种无视朝廷法度的事情开了个头之后，其他总兵有样学样，以后就更难管了。”
“是啊，不知钟先生有何高见？”崇祯皇帝一听，马上就抛开了怎么安排钟进卫的问题，显然，眼前的话题，他更为关心。
钟进卫先把崇祯皇帝让到一边的桌子边，让其坐下，自己也坐下。
崇祯皇帝在钟进卫这里已经对他的礼仪麻木了，也知道他来自不同的世界，之前再三跟自己说过这点，事先就答应不会计较这些东西的，再说，朕是要当中兴之主的，成大事者不拘小节。
钟进卫和崇祯皇帝面对面的坐好，然后说道：“这个，一是控制军队的后勤，没后勤供应，就跑不了。”
“这个朕知道啊，而且历代朝廷都是这么做的。”崇祯皇帝以为钟进卫有什么好主意，听了不禁微微有点失望。
“不是现在这样的，我还没有说完。”钟进卫笑着对崇祯皇帝说，他就知道崇祯皇帝会失望：嘿嘿，我是故意的，直接出重点，显得不牛bi不是。
“控制军队的后勤，就是把军需官独立出来，不受军事主官，就是不受统兵将领管辖，并且再设置监察机构。”
钟进卫说出自己的想法，然后等着崇祯皇帝来点评，最好是崇拜下自己。
没想到，崇祯皇帝摇摇头，说道：“朕以为是什么好主意呢，你说的这些都有。”
停了停，看看钟进卫道：“朕给你先讲讲本朝的监察情况。”
钟进卫一听，不会吧，那怎么还有跑路，贪污、克扣军饷的呢。
“本朝有宦官监军和文臣监军两种监督机制，其中宦官监军分征守太监，各路复有分守，守备，监枪等；文臣有总督，巡抚，御史，巡按等监军之责。”
“监军太监我知道，那个总督，巡抚之类的不也是统兵的么？”
“有统兵之权，同时也受巡按监督。几类人等都有权向朕弹劾相关失职人员。”
钟进卫摸摸头，好像自己还不是很了解明朝的东西，但明朝军队的冒领、克扣军饷，用国家之饷来养自己的家丁，好像是个很普遍的问题啊，这些监督机制怎么没有用？
想想自己那个时候具体的情况，于是问崇祯皇帝道：“陛下，这些宦官，文臣等监军人员有多少人，或者说一只军队会有多少人，主要监督的是什么？”
崇祯皇帝知道钟进卫想帮自己解决问题，只是不了解具体的情况，就耐心的跟他解释：“一支军队一般派遣一个宦官作为监军，其主要职责为监视将领是否有不法情况，也可以监督文臣监军，如总督，巡抚的不法情况。”
听到这里，钟进卫有点摸出头绪了，等着崇祯皇帝把话说完，“而文臣起初只有监察军队之权，后来协调各路统兵将领，到最后也有了领兵之权。”
听到这里，钟进卫直接开口了：“陛下，您认为的，监督军队主要是监督领军之将的不法之事，是这样么？”
“嗯？”崇祯皇帝有点困惑，难道不是这样的么？
“陛下，现在这些监军制度可能某个时期会适用，但现在肯定不适宜了，要不也不会有军队私自跑路，半路溃散这些问题了。”
崇祯皇帝表示不同意：“此次关宁军私回宁远，是因为朕之前答应了袁崇焕，不派宦官监军，文臣里面，自从毕巡抚死之后，朕也答应让他兼任辽东巡抚的差事。”
崇祯皇帝还是对袁崇焕太信任了啊！
“陛下，咱不谈这个。我认为这种情况，有以下的难点是死结，无法解开的。”
崇祯皇帝一听，把之前有点失望的心又提了回来。
“一，如果陛下派去的宦官被领军将领收买了，并不是说要一起，一起作乱，他们没有那个胆子，但一起克扣饷银，倒卖军需之类的勾当，恐怕是做的出来的。”
崇祯皇帝自己也知道，不可能自己派出去的奴婢，一个个都是品德高尚的。当下，点了点头。
“二，如果派去的宦官依据陛下给的权力，私自克扣军需军饷，敲诈勒索领兵将领，甚至为抢功劳而乱指挥，这些是不是也有可能发生？”
崇祯皇帝再次点了点头，心里却道：朕不依靠这些奴婢，难道是相信统兵将领的私德？
钟进卫顺着自己的思路继续：“这两种情况都会极大的影响一支军队的士气和作战能力。其实不但监军是宦官会这样，监军是文臣也可能出现这样的情况的。更何况现在还文臣领兵了呢，也不是说文臣领兵不好。但目前来说，应该不是大部分文臣都熟悉领兵作战的事情吧？”
“然也，钟先生有何高见？”崇祯皇帝不由得点了点头。
“陛下，一个人的人品不能值得信任，那么一群人的人品呢？再加上一个另外的监督机制，那还会不会有这种情况呢？”
“请钟先生教我。”崇祯皇帝很恳切的对着钟进卫说道。
“不敢当，我就是根据我的一些理解跟您说说。这样的：陛下可以让军队中的军需官独立出来，不受领军将领管辖，单独一个系统，什么级别以上就设一个军需官，比如百户单位开始就设一个，这个军需官有二个职能：一是分发军需军饷之类的，直接发到士兵手中；二是兼做士兵的思想教育工作。但其得明确不能干涉统兵将领的指挥。”
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