最终，美国政府第二次放弃远征大清帝国的计划，又吃了一个哑巴亏。
与此同时，欧洲的英国和法国也陆续接到了加拿大总督普鲁斯和法国公使布尔布隆的汇报，得知英法美联合舰队惨败的消息。
于是，英法两国决定报复，狠狠的教训大清帝国，找李卫国报仇，找回英法两国军队的荣誉。
公元1858年12月，英法两国通过了军事报复大清帝国的决议，任命葛尔金和葛洛为全权代表，批准英国皇家海军出动战舰104艘，英国海军陆战队5.8万人；批准法国海军出动战舰58艘，法国海军陆战队3.5万人。英法两国组成联军，将于1859年2月出征，预定将于1860年2月抵达香港，发动对华战争，并点名要求消灭李卫国的沪军和东海舰队。
与此同时，美俄两国也表示为了捍卫西方人的尊严，愿意参战。其中美国政府虽然因为国内问题无法出兵，但却愿意向英法联军提供五百万美元资金，并资助40艘运输船，改善英法联军后勤补给。
而俄国人虽然在欧洲跟英法为敌，但在亚洲远东地区却跟英法的利益是一致的，不过此时的俄国在远东没有军港，也缺乏远洋舰队，所以不可能跟英法海军一起行动。不过，俄国表示会在北方给大清帝国制造压力，牵制清军兵力。
这个消息很快惊动了整个欧美地区，各国列强都不看好大清帝国能够挡得住英法美俄四国的联合进攻，毕竟英法两国是海军强国，俄国是陆军强国，美国是最有钱的国家，四国加起来代表整个西方世界最强阵容，绝不是清帝国这样落后的封建国家可以抗衡的。
于是欧美各国纷纷舆论上支持英法美俄四国的侵略行动，同时各国暗地里也开始准备，他们虽然没有能力远征大清帝国，却可以跟在英法美俄四国之后趁火打劫，攫取远东利益。
欧美的动态每时每刻都处于中华神盾局驻欧美各国情报站的监控之下，一条条紧急加密的情报被快速送往上海，交到李卫国的手中。
李卫国得知英法美俄四国组成如此强大的侵略阵容，着实也被吓了一跳，历史上的英法联军不过三十来艘战舰和两万多步兵而已，如今因为李卫国的存在，历史改变了，单单只是英法两国就组成了一百六十多艘战舰和近十万联军，还有美国提供资金，俄国还不知道出动多少军队，怕也不会少于十万。
“真是看得起我李卫国！”
“不过，既然你们想打，我李卫国就陪你们打一场好了！”
“老子现在虽然海上打不过你们，可在陆地上却是一点都不怕你们！”
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