“在大宋国土之内，上至文武大臣，下至黎民百姓，皆要遵守。而今，在我东京城内，正是因为侵街占道和违章建筑的情况非常严重，官家才在数年之前，设置了街道司这个衙门，专门负责处理此事。由于街道司的司丞才不过是从八品的小吏，街道司的差人又是从隶属开封府的五百名厢兵充任。
“平日，街道司的公差们，有一半人的负责巡街，查办侵街占道，另外一半的人，负责清洁打扫街巷，他们工作繁重，而难以做到面面俱到。无论是达官贵人，还是富庶商贾，有几任瞧得起街道司的公差呢？反而是很多东京城内的黎民百姓，理解街道司差人的辛苦和不易。
“小臣近几日在东京城内做了一番实地查访发现，居住在坊内的居民百姓，几乎没有做出侵街占道之举，家宅内更没有违章建筑，他们都严格遵守我大宋法令。反倒是那些达官贵人，还有富庶商贾，无论是他们的家宅，还是经营的店铺，侵街占道的违章建筑不在少数。
“因此，小臣敢拿性命担保，街道司在东京城内大街小巷标记违章建筑，非但不会激起民愤，更是会为陛下为朝廷赢得民心。陛下非但不能降罪开封府和街道司，还应该给予褒奖才对。
“如若不到七日之内，能使东京城内再无侵街占道的违章建筑，让街巷的道路更加宽阔，方便于行人和车马通行，实乃我大宋之福、朝廷之福，更是陛下之福。小臣恳请陛下明察！”
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