北宋自打宋太祖赵匡胤开始，就明令规定，对于违反规定的侵街情况，街道司要及时如实上报，不得有任何隐瞒，否则，街道司的司丞和负责巡街的兵卒将会受到严惩。
这不，王浩把他纪录的小本子，在今个儿午时的光景，送到了在街道司衙门办公的司丞孙有财的手上。
对于王浩呈送的小本子，孙有财并没有当面翻看，而是等到王浩离开了他的办公房之后，他这才打开翻阅了一下，看看里面得都纪录了些什么内容。
让孙有财感到惊奇的是，这个小本子上只有前面半页的内容，后面的纸张全是空白。
不仅如此，王浩纪录在小本子第一页上面的文字内容，竟然是反映当朝宰相夏竦宅邸大门前，左右两侧的两尊大石狮子超出了“表木”的界限，大概有半丈余，绝对是属于侵街占道的行为。
要知道，夏竦可是当朝宰相，权倾朝野，在他们这些小吏百姓们眼中，那可是一人之下万人之上，是万万得罪不起的。
尽管按照《宋刑统》的相关规定：“诸侵街巷阡陌者，杖七十。其有穿穴垣墙以出秽污之物于街巷，杖六十。直出水者无罪。主司不禁与同罪。”
可是，在具体执行层面，遇到一些达官贵人，宅院府邸有侵街占道的行为，担任街道司司丞的孙有财，自然是得罪不起，他不仅自己睁一只眼闭一只眼，对于手下如实汇报的情况，也都是束之高阁，不对上级的都水监如实汇报，当做什么事情都没有发生过。
这下，让孙有财万万没有想到的是，巡查侵街占道的王浩，竟然查到了当朝宰相夏竦的头上，这分明就是在找死，在他看来，王浩的做法简直是愚不可及。
原本孙有财打算把王浩呈送的这个小本子付之一炬，化成了灰烬之后，也就不会被其他人知晓此事。
不过，待他转念一想，按照《宋刑统》的相关规定，若是他隐瞒不报，此事若在以后东窗事发，他的这个司丞的官位不仅保不住，恐怕还会被关进大牢，甚至丢掉性命。
暗自在心里头权衡了一番利弊得失之后，犹豫不决的孙有财，终于做出了向都水监如实呈送的决定。
在此时的孙有财看来，反正这个小本子上所记录的内容都是出自王浩一个人之手，他只是出于职责所在如实上报而已。
即便是被夏竦得知了此事，要找人寻私愤，也找不到他孙有财的头上，王浩才是首当其冲的始作俑者。
念及至此，孙有财就二话不说，随即命人把王浩送来的这个小本子，送往了街道司的上级衙门——都水监。
或许都水监的审阅官吏，也认为这件事情跟都水监无关，反正是街道司呈送上来的，就算是夏竦事后要找麻烦的话，也是找街道司的麻烦。
就这样，从街道司到都水监，再到工部，又到了尚书省，最终，在当天的傍晚时分，大概在酉时的光景，王浩的这个小本子，被放在了宋仁宗赵祯的御案上。
大抵申时三刻的光景，宋仁宗赵祯用过了夕食，先是在福宁宫外面的后花苑，跟曹皇后散了会儿步，随后，就返回到了福宁宫内，继续掌灯翻看御案上呈送上来的奏章。
起初，宋仁宗对于全国各地府州县官吏们呈送上来的奏章内容，一边摇头叹息，一边不发一语。
主要原因是，赵祯看到这些奏章内容几乎都大同小异，要么说当地国泰民安，要么说风调雨顺，要么说粮食丰收，反正几乎都是千篇一律的报喜不报忧。
其实，赵祯心里头非常清楚，自打北宋建国以后，就与东北边境的契丹族和西北边境的党项族连年发生战争，虽然耗费了巨额的财力和人力，但每每以失败告终，这让身为北宋一国之君的他，可谓是殚精竭虑，想要一展宏图，却又无从下手。
过了大概有半个时辰的功夫，赵祯在翻看到封皮上写有街道司呈送上来的奏章时，立马就引起了他的注意。
等到赵祯打开了这个小本子，立马就被里面写的内容所吸引，看完了内容之后，他时而紧锁眉头，时而摇头叹息，时而陷入沉思。
很快，两刻的功夫就过去了，突然在这个时候，赵祯“嘭”地一声拍案而起，唤来他的亲信宦官张茂则，又叫上了十名武功高强的大内侍卫，全部都换上寻常百姓家的便装，夜间出了皇宫微服私访。
赵祯和张茂则一行十二人，出了皇宫大内的右掖门，行至不远处便是袄庙，往南直行穿过浚仪桥街，便是西尚书省府衙的东门，又顺着西尚书省前的横街往南走，便是御史台衙门。
御史台西边是一家郊社，在尚书省的南门则是正对着开封府的后墙，随后，便见到了几家东京城内的知名店铺，有名字叫“西车子曲”的一家酒肆，以及名字叫“史家瓠羹”的饭铺，还有一家名字叫“万家馒头”的面食坊，再往走有一座吴起庙。
出了巷子就是皇宫大内西角楼大街，沿着踊路街往西走，就是南太平兴国寺的后门，北面对着的是启圣院街。
再往前就是西殿前司，对面就是一些沿街的店铺，它们依次是：清风楼、无比客店、张戴花洗面药、国太丞张老儿金龟儿、丑婆婆药铺、唐家酒店，在往西走就到了东京内城的梁门。
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